Quando as localidades em seu centro ficam desertas enquanto continuam a crescer nas bordas, fala-se de um "efeito rosquinha". Se muitos edifícios novos forem construídos em regiões com uma população em declínio e envelhecimento, isso aumenta a vacância de edifícios residenciais, bem como de espaços comerciais e de varejo e afeta a viabilidade futura dos locais.
A casa independente com um jardim ainda é de longe a forma de vida mais popular entre os alemães - e é a que exige mais espaço. Dois municípios na Renânia do Norte-Vestfália, que estabeleceram com sucesso estratégias contra o efeito donut, mostram que cada vez mais novas áreas para construção não precisam necessariamente ser desenvolvidas .
Evite o efeito donut: use os lotes vagos existentes
A comunidade de Burbach em Siegerland reconheceu o efeito donut desde o início e tem feito um trabalho pioneiro desde 2010 com um programa de financiamento de propriedade da comunidade e a iniciativa “LebensWerte Dörfer”, provando como as mudanças sociais, demográficas e climáticas podem ser combatidas com sucesso. O município é constituído por nove aldeias com cerca de 15.000 habitantes e já tinha iniciado em 2000, em conjunto com a Universidade de Siegen, o desenvolvimento de conceitos de requalificação do centro da vila com vista a melhorar a qualidade de vida nas aldeias. O foco era fortalecer os centros das cidades e, assim, proteger também a valiosa área natural e, assim, neutralizar o efeito donut. Assim, o lema era “Viva por dentro, proteja por fora”. Um cadastro de lotes vagos foi projetado para todos os nove distritos do município a fim de ativar os lotes vagos existentes,em vez de mostrar novas áreas de construção.
Recebeu subsídios para edifícios antigos
As vantagens monetárias por meio de blocos de construção direcionados de financiamento foram capazes de convencer os construtores e compradores a se envolverem nos centros locais e, assim, neutralizar o efeito donut. A compra de uma casa velha é financiada com uma quantia de quatro dígitos, mas também um novo edifício no centro ou a conversão sem barreiras, uma renovação energética ou plantação de espaços abertos amigável à aldeia são apoiados. Um pré-requisito para o financiamento é a consulta inicial gratuita por Burbacher Architekten - o objetivo é conquistar o cliente para uma visão holística da construção de casas e os tópicos de vida adequada à idade, proteção climática e adaptação climática. Um guia de construção fornece sugestões para o projeto de construção, que inclui exemplos de históricos renovados com sucesso,mas, em particular, também mostra edifícios modernos e explica características típicas e inconfundíveis do site. Desta forma, os cidadãos são sensibilizados para as qualidades da sua aldeia, o aspecto estabelecido do local, a linguagem dos materiais e cores dos edifícios.
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“Jovem compra velho” - é assim que a comunidade de Westfalen Oriental promove com sucesso a vida em casas antigas e não designa novas áreas de construção nos arredores.
Hiddenhausen apóia a compra de casas existentes com um programa de financiamento de propriedade da comunidade e, assim, neutraliza o efeito donut.
Para interromper o efeito donut, os canteiros de obras no centro da cidade devem ser construídos em dois anos.
A renovação de um edifício antigo é possível graças a subsídios, para que mais pessoas se atrevam a comprar um edifício antigo.
A economia regional se beneficia da reconstrução do centro da cidade
A economia local também se beneficia dessa estratégia para neutralizar o efeito donut: cada euro em financiamento gerou 33 euros em artesanato. A política de terras consistente de Burbach está surtindo efeito! Após a decisão de não mais emitir uma licença para os varejistas de alimentos no campo verde, uma interessante mistura de usos de comércio, serviços e cultura surgiu no centro da cidade. No plano de ordenamento do território, redigido em 2006, as novas áreas de construção foram bastante reduzidas. Baseia-se na decisão política de atender, se possível, a demanda em áreas já desenvolvidas. Nesse ínterim, os terrenos baldios são, na verdade, amplamente construídos. O município está atualmente comprando uma área anteriormente utilizada para fins agrícolas para desenvolvê-la como terreno para construção,e vende de 20 a 25 terrenos - sob a premissa de que eles devem ser construídos em dois anos.
Jovens contribuem para a reabilitação do centro da cidade
Sem designação de novas áreas de desenvolvimento nas periferias, mas com redesenvolvimento urbano eficaz: isso também foi decidido pelo Westfalian Hiddenhausen depois de analisar as previsões populacionais e a estrutura etária da comunidade, e em 2007 inventou o programa de financiamento "Jovens compram velhos =" "- jovens compram casas velhas". Para manter as famílias ali, a comunidade as apóia com doações para a compra de casas antigas e dinheiro para avaliações de construções antigas. As incertezas são particularmente grandes ao renovar edifícios antigos. Em contraste com os novos edifícios, os construtores aqui muitas vezes carecem de uma base sólida para o financiamento.
É aqui que entra o programa de financiamento da comunidade: Para que as opções de uso (e os custos de renovação e renovação associados) de casas antigas sejam avaliados por especialistas, a comunidade apoia a preparação de um relatório de construção antiga. Nesta primeira componente de "Jovem compra velho", a fiscalização do local, inventário, recomendação de modernização e estimativa de custos são subsidiados por arquitectos e técnicos de construção - uma vez com 600 euros, podendo aumentar até um máximo de 1.500 euros (dependendo do número de crianças: 300 euros cada Criança).
Com o segundo componente do programa de financiamento, o município apoia a aquisição de um imóvel com pelo menos 25 anos por um período de seis anos. Os patrocinados recebem um valor base anual de 600 euros (que por sua vez pode aumentar para 1.500 euros por ano dependendo do número de crianças pertencentes ao agregado familiar). O pré-requisito para o financiamento é a inscrição do requerente como titular no registo predial e registo no município com residência principal - afinal, o município tem interesse na fidelização de longo prazo aos novos residentes.
Reformulação do centro da cidade: realizando novas construções em lugares antigos
Uma vez que nem todos os edifícios antigos podem ser restaurados de forma sensata e econômica de um ponto de vista energético, os subsídios foram suplementados: Se um edifício antigo for demolido e um novo no mesmo local no centro da vila, as mesmas condições se aplicam aos construtores como na compra de um edifício antigo. Até agora, a preparação de 57 avaliações de edifícios antigos e a compra de 537 edifícios antigos em que vivem mais de mil adultos e 665 crianças foram financiados em Hiddenhausen.
Conversão em vez de construção nova
Este é um grande sucesso para a comunidade, e o conselho decidiu por unanimidade continuar “Jovens compram velhos” indefinidamente. O programa de financiamento premiado agora também encontrou muitos imitadores em outros lugares. A Alemanha está modernizando seus prédios antigos em muitos lugares. No estudo do Institut der Deutschen Wirtschaft as comunidades rurais são aconselhadas: "Conversão em vez de novas construções". Os exemplos de Burbach e Hiddenhausen mostram exatamente isso: com uma implementação consistente deste princípio e com o crescimento interior escasso, os recursos de espaço aberto são conservados de forma sustentável, os bairros cultivados são preenchidos com vida novamente, a utilização da infraestrutura existente é melhorada e os centros das cidades são fortalecidos.
